其后，不乏臣子上奏，或关乎边疆，或关乎治政.

    但从总体而言，议论都明显小了不少。

    究其缘由，自是震撼于变法这一决策。

    官家的态度，实在太过强硬！

    文渊阁，公堂。

    江昭持着文书，作沉思状。

    半响，执笔落字。

    权责细化！

    考成法！

    清丈土地，赋税合一！

    笔锋微滞，迟疑了几息，又一次落下。

    交子！

    占城稻！

    重工商业！

    入仕已有十三年之久，位极人臣，关于如何变法，江昭自是有其独到的见解。

    财政赤字，实行变法，无非就是“开源节流”。

    开源，也即设法赚钱，新兴产业。

    节流，也即减少开支。

    其中，开源得从工商业、农业入手。

    以往，手工纺织、陶瓷、盐、酒、茶等都是朝廷专卖，类似于国企，内部腐败相当严重。

    以贩盐为例，主要有两种专卖方式，一种是官营，一种是私营。

    官营，也即朝廷设立“盐铺”“盐坊”负责售卖，商人根本无法插手。

    私营，也即入中法与折中法。

    入中法主要是在边疆地区实行，官兵需要粮食，就让商人运送粮食过去，粮食入手，边军就开据“交引”。

    商人得到“交引”，即可去往特定的区域换取食盐，并到特定的地方售卖，相当于是以粮食换取贩盐资格。

    折中法则是在非边疆地区实行，商人以钱财或是绢帛换取“盐引”，本质上与“交引”无异，都是以钱或物换取贩盐资格。

    从本质上讲，朝廷垄断着盐的开采，无论是官营，亦或是私营，归结到底都是朝廷专卖，两种法子无非是贩卖者的差异。

    但实际上，相比起私营来讲，官营相当糟糕，腐败得吓人。

    于官吏而言，官营设立的“盐铺”“盐坊”卖十石，一百石，一千石，乃至于一万石，没有任何区别。

    毕竟，官吏都是领的“死工资”，朝廷发放俸禄不会有任何变动，卖十石是一样的工资，卖一万石也是一样的工资。

    也因此，不少官吏刻意“少卖盐”，私底下官商勾连。

    本来官营的盐偷偷的换作沙粒，真正的盐则是转手贩卖给商人。

    贪腐之狠，骇人听闻。

    此外，“交引”制度也较为混乱，地方官府可私自印发“交引”，这也是官商勾连的横行之地。

    因此，为遏制腐败，干脆就引入“大商”，实行开源。

    与其继续腐败下去，还不如让“大商”入局，彻底取消官营，朝廷掌控好盐池，并以官营的名义“入股”，只入股而不经营，本质上一样是专卖。

    当然，这些所谓的“大商”，肯定不是常规商人，起码得是县望、郡望等天底下都有名有姓的人物。

    手工纺织、陶瓷、盐、酒、茶，都可彻底放开，激发工商业的活力。

    这也算是一种变法的补偿。

    节流，也即三冗问题，从吏治入手设法裁减耗费。

    要想罢黜官吏，考绩制度无疑是重中之重。

    权责细化与考成法一齐施行，效果定是不差。

    至于占城稻、清丈土地、赋税合一，都是为了让底下人好活一点。

    交子，则是涉及银行，主要是为了“聚财”，以解燃眉之急。

    “呼。”

    长呼一口气，江昭手中毫笔一搭，不再撰写。

    凡事，都得一点一点的推进。

    政令下达，不可太过频繁。

    有此几道政令，但凡真正的实行下-->>

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