几千年了，皇帝也不是为所欲为的，这种廷议出兵，代表着皇帝和大臣们形成了反腐的共识。

    “你的意思是，群体决议，是对付克终之难的最好手段？”朱翊钧思索了一番，笑着问道。

    冯保思索再三，摇头说道：“难说。”

    费利佩有个国务委员会，那是他爹留给他的重要遗产，费利佩把国务委员会解散了三次，前两次是为了金债券演的戏，最近这一次，是费利佩独断专行。

    群体决议，对付不了克终之难，一个皇帝的威权，在执政的过程中会不断加强，越是明君圣主，威权越重。

    万历十八年，陛下的‘朕意已决’，已经没有人敢反对了。

    克终之难这个难题，只能交给陛下自己去解决了，别人真的帮不上忙。

    朱翊钧没有在这件事上多纠结，拿着一本奏疏，说道：“户部请复祖宗成法。”

    张学颜领户部，请命复洪武成法，营造官仓、卫仓、常平仓、义仓，积蓄粮米，赈济灾荒。

    洪武二十六年四月，朱元璋下旨：朕尝捐内帑之资，付天下耆民籴粟以储之，正欲备荒歉，以济饥民也，凡遇岁饥，则先发仓廪以贷民，然后奏闻，著为令。

    朱元璋在洪武年间多次发内帑，建立四仓赈济灾荒，如果遇到灾年，允许地方官先发仓廪赈济，再奏闻朝廷。

    先发仓廪赈济，再报闻朝廷，这一定程度上滋生了贪腐，多少府库粮仓都被灾荒给掏空了，但同样，一旦真的有了灾祸，谁弄出流民、饥荒，谁就掉脑袋。

    为了不掉脑袋，四仓在永乐之后，就慢慢和开中法一样被彻底败坏了。

    现在天变来了，把祖宗成法收拾收拾拿出来直接用。