刀如何使用，该制定出基本的律法来，必须要有一个参考的条件，不能像洪武年间的大明宝钞一样的滥用。

    “陛下所言有理，户部也拟了一个暂行的章程，随着实践进行调节。”王国光拿出了一本奏疏，户部部议自然不想这把刀被滥用，一旦滥用代表着这个工具完全失效，这意味着户部权力的丢失。

    户部已经失去了铸币权，现在铸币被兵部、工部牢牢掌控，户部只能捡一点残羹剩饭去吃，就是对海外发行宝钞，这让户部如鲠在喉。

    关税调节标准，其设计比较简单，大概而言，就是该项货物大明占据世界贸易总量七成以上，则增税；当该项货物大明占贸易总量不足五成的时候，则减税。

    不足五成，则意味着该项货物，大明不占据支配优势，减税增加竞争力；

    超过七成，则认为该项货物已经占据了支配优势，增税增加利润。

    而估算某件商品的世界贸易货物总量，则是由五个市舶司、四个海外总督府市舶司、里斯本货物进出口数据进行推算，若是能够获得伦敦、塞维利亚这两个地方的数据，则会更加准确。

    朱翊钧和户部尚书仔细聊了许久，确定了这次的增税。

    “朕呢，就是比较担心，不管就乱，一管就死，大明这会儿突然调高关税，恐怕，咱们大明的这些海商们，又要喋喋不休了。”朱翊钧说起了自己的担心，大明增加了关税，又有人要号丧了。

    张学颜十分肯定的说道：“陛下，这好办，他们要是嘴上说说也就罢了，如果非要付诸于实践，对抗朝廷的政令，其实也好办，直接不给民间船引，所有的货物，都在市舶司，由市舶司统一定价，统一采买，由大明控制的五大远洋商行贩运出海。”

    “省的他们去海上冒险了。”

    到那一天，海商们就回想起被禁海令支配的恐惧了，就知道珍惜当下开放氛围了。

    大明朝明公们，大部分都是极端保守派，对于朝廷当下的一些政令，其实不是那么的认同，既然有人要抗命不遵，那就直接倍之，从开海转向永乐年间的吃独食，完全的官船官营。

    朱翊钧思索了片刻说道：“朕还是不希望走到那一步，下章王一鹗、申时行、王家屏等人，告诉他们，一定要跟海商们讲清楚其中的关键，讲明白为何要增税，同时，各市舶司要进行对各种货物的价格进行协商，确保利润。”

    万历十四年，大明朝结束了长达二十年的低关税，将关税增加到了13%，朱翊钧本来以为会反对意见如同滔天之浪，骂大司徒和少司徒是聚敛佞臣等等，反对政令。

    但朱翊钧一本奏疏反对的奏疏也没收到，甚至连民坊杂报都没有讨论的声音。

    申时行在奏疏中汇总了各个商总的意见，告诉了皇帝陛下无人反对的原因。

    即便是加到了13%，大明依旧是整个世界的关税洼地，这是不争的事实。

    大明海商整天风里来浪里去，对泰西各大总督府的关税，那是再清楚不过了。

    这些总督府，仅仅是明面的关税，起码都是30%以上，私底下要给的贿赂，要看你的武力值，武力不够，直接百分百，连人带船都给你劫了。

    大明皇帝收了十四年的关税，水师都扩军到了十三万军，大明迟迟没有增加关税，搞得海商们都有点心里打鼓，皇帝陛下这葫芦里究竟卖的是什么药？

    许多海商心里，都拿不准，觉得朝廷打算猪养肥了直接宰。

    占据支配地位的商品，也才加到了13%，相应的还有一些原料的减税，这对海商而言，是完全可以接受的，至少皇帝还准备可持续性竭泽而渔，而不是吃独食，也不是直接杀猪，这是好消息。

    其实大明的海商们也陷入了一种困境之中，谁都不敢率先涨价，一旦自己涨价，对手不涨价，自己就会失去市场，就会在竞争中落败，所以，宁愿利润低点，也要维持好市场的占有率，都想涨价，但大家都不敢想涨价。

    现在，朝廷出来主持价格的协商，这就让事情出现了转机，这朝廷、皇帝就是价格协商的担保人，一旦有人违反了协商价格，那就是不给皇帝面子，等着他倒霉就是。

    涨价，大家会获得更高的利润。

    “咦，居然是广州造船厂最先营造出了铜包木的船只来。”朱翊钧看着摆在桌子上的模型，啧啧称奇。
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