七月十一。

    两浙东路，安抚司。

    江昭手执一封书信，一字一句的观读。

    朕谕江卿：

    朕承天命，临御万邦，夙兴夜寐，惟念黎元福祉。

    冗兵、冗官，岁入耗半，甚于岁币之危，积弊已久，迩来有臣上奏变法，以革时弊，兴利除害。朕览之，心有所动，特书信一封，问策于卿。

    昔日，君臣相言，变法唯慎，根基须稳。今判两浙以儆效尤，慑服宵小。朕已握权柄，军政归心，无敢逆者，此其时也！

    然变法之策，沉疴之症，关乎国本，牵一发而动全身，非卿不可主之，非卿不可愈之，朕未敢轻断。

    今特致此书，问于卿：此时变法，可行与否？

    若卿以为不可，朕便息此念，日后再议；若卿以为可，朕当与卿共商其详，徐图推进。

    朕之问策，发自肺腑，望卿以国事为重，直抒己见，毋有顾虑，毋有所隐。

    钦此！

    “变法？”

    江昭一诧。

    或许是冗兵、冗官、冗费太狠的缘故，赵策英却是猛地有了厘革积弊的想法。

    特意书信一封，就是为了传达希望让他主持变法的意向。

    当然，要是变法实在不可行，也可驳斥其变法的欲念，让赵策英再熬一熬。

    江昭了然，沉吟着，负手踱步。

    自古以来，变法要想成功，不外乎三大要求：

    一，内部秩序稳定，外部压力可控。

    唯有如此，方有协调变法的机会。

    若是大灾、战乱、民变之年，首要任务肯定是维稳，而非试着变法。

    二、权威核心的绝对支撑，官僚体系的稳定执行。

    一般来说，也就是实权君王的支持，偶尔也可能是摄政王的支持。

    北魏孝文帝汉化、商鞅变法，都是实权君王支持的典例；周公定制、张居正变法，则是摄政王支持的典例。

    但凡要变法成功，君王的态度必须得坚定不移，否则就几乎是百分百的失败。

    典型的例子就是庆历新政，先帝赵祯时而支持，时而迟疑，犹豫不决。

    一旦见到新政的一点不好，就立马转向持反对态度。

    就这脾性，周公来了也得废。

    除了君王的稳定支持以外，县、郡一级的执行也是不可或缺的一部分。

    政策再好，不施行下去，那就是纯粹的纸上谈兵。

    三、变法政策足够精准。

    变法，本质上就是通过权势，重新调整利益格局。

    这一过程，注定会触动某一部分人的利益。

    若是小部分人的利益受损，那就没必要重视。

    可若是相当一部分人的利益受损，那就涉及“找补”问题，必须得从其他方面予以补偿。

    最终，通过制度平衡调整，让大部分人都站在新政一方。

    时间一长，维持几十年，化作“祖制”，变法就能成功。

    半响，踱步声消失。

    “啧~！”

    江昭负手而立，向外眺望。

    似乎，也不是不行。

    如今，西夏颓败，吐蕃退走，唯余周、辽二国暗中对峙，两者国力相差不大。

    就外部压力而言，绝对可控。

    双方可能会有小摩擦，但绝不可能会有“国战”。

    毕竟，两国之争可不是玩游戏，一波输了还能重开一局。

    祖先拼搏打下来的基业，两方肯定都会尽量谨慎，轻易不会开启国战。

    内部秩序，也是典型的稳定阶段。

    自太祖皇帝立下基业以来，已有百年国祚，典型的王朝中期，可能会有不少小型动-->>

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