{旧金山市议会还通过了一项《街边挑担法规》,不准市民在人行道上肩挑竹篮走动,违者罚款5美元,目的是为了禁止华工通过挑担的方式承接运送货品的工作。}
{类似者还有《洗衣馆法规》,规定不用马车送货者,每季度需缴税15美元,针对的也是华人。}
{只因当时华人主要以人力运送衣物,收费比白人洗衣馆低廉。}
{此外,白人矿工还修订了采矿条令,“不允许中国人在比尤特河的戴尔蒙德维尔河口以上采金,也不允许他们在这些地方拥有采金点”。}
{针对性太强了,这就是歧视,这种现状持续到现在。}
……
以上种种地方性法规,虽说是在“回应民意”,但有一个很大的问题,即它们对华工的歧视,与中美《蒲安臣条约》里的“最惠国待遇”存在严重冲突。
这种冲突,直接导致大多数州政府和市政府颁布的针对华工的法规被美国最高法院判定违宪。
这种冲突,也使得美国总统候选人不愿意公开表态支持“排华”
1879年的美国第45届国会上,来自西、南各州的议员联合提出了著名的《十五旅客法案》
简单来说就是任何赴美船只,中国乘客人数不可超过十五名,违法者将被处以每多载一人即罚款一百美元并监禁六个月的严惩。
清廷首任驻美公使陈兰彬试图阻止该法案通过,但无效果。
众议院的投票结果是155票赞成,72票反对,61票弃权,法案获得通过。
参议院的投票结果是39票赞成,27票反对,9票弃权,法案也获得通过。
但因为《蒲安臣条约》的缘故,美国总统海斯希望西部各州与国会采取外交手段与清廷谈判,来阻止华工进入美国。
而两国谈判的结果,就是在1880年签订了《中美续修条约》。
清廷同意美国控制华工的流入。
《中美续修条约》的签订,意味着《蒲安臣条约》里中美两国在移民问题上权利对等的条款被废除了。
有了《中美续修条约》为依据,1882年,美国顺利出台了《排华法案》
该法案的主要内容是:一是绝对禁止华工入境十年。
二是其他居美华人,如果没有适当的证件,一律驱逐出境。
三是船主须提交船上中国旅客的名单,每发现带入一名不合该法的中国人,将对船主处以罚款五百美元并监禁一年的惩罚。
四是今后各地均不得准许华人归化美国公民。
清廷放弃《蒲安臣条约》,加重了赴美华人的悲惨境况。
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