于天津、登州、莱州设立水师就是海军，乘虚登陆金州、复州、海城、盖县一带，动摇辽南人心，迫使努尔哈赤分心、分兵内顾，以便收复辽阳。

    第三，于山海关特设经略，总控三方，协同战守，在努尔哈赤腹背受敌之际，全线进击，将其击溃之后灭之。基本方针是强调防守，积蓄力量，再图反攻。

    熊廷弼的方案一经提出，皇帝便迅速批复，同意此方略，命熊廷弼驻守山海关，经略辽东。

    但王化贞很不喜欢熊廷弼这个人，也不喜欢这个方略，不喜欢他成为自己的顶头上司。

    熊廷弼也对王化贞的某些布置不以为然，于是，二人开始了唾沫横飞的口水战。

    就此，经、抚不和开始公开化。